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全國人口大普查「是否美國公民」惹議
美國在2020年的四月,將展開十年一度的人口普查,川普政府計畫在調查表上,增加詢問:是否為美國公民身份,引發疑慮!因為可能導致非法移民不願或是不敢參加普查,導致人口統計失準,也會影響美國選區版圖劃分時、每個州在眾議院的席位數量,以及聯邦資金分配,勢必衝擊到如紐約州、加州等擁有大量移民的區域,而這些地區大多支持民主黨。最高法院的九名大法官,正在對人口普查的設計做出裁決,預計六月底前就會有結果。為了要知道到底有多少人住在美國境內,隸屬於美國商務部的人口普查局,每十年都會展開一次全國性的人口普查。PBS NewsHour記者:「每十年,人口普查局收集一次訊息,例如性別、年齡、種族和收入。」2010年人口普查廣告:「我們做到了!嘿,你們做了什麼?我們幫媽媽填寫了人口普查表,並且郵寄出去了。為什麼要這樣做?因為人口普查表會把我們每個人統計起來。」根據估算,美國現在大約有3.2億人,而下一次的人口普查,將在明年4月1日啟動,只不過很多人擔心,在川普政府的執政底下,未來這份調查有「失準」的可能。示威人士:「我們準備好要救人口普查了嗎?準備好了!讓在(法院)裡的人聽到我們的聲音!把我算進去、把我算進去!」華府的最高法院外,抗議人士群情激昂;白色大理石門牆內,9名大法官正在考慮,是否要調整人口普查的設計,在裡頭加上一項會引發爭議的問題……華盛頓郵報記者:「『這個人是美國公民嗎』,這九個字就是在2020年人口普查中,引發激辯的核心。自從1790年開始,美國每十年就會完成一次人口普查,這是憲法的命令。人口普查並非一直以來都一樣,範圍不同、問題也不同,但1950年開始就不再問公民身分問題。」人口普查最主要目的是統計人數,至於移民人口數據、不論合法或是非法,每年由美國社區調查(American Community Survey)負責;目前美國7%的人口、大約2200萬人不是美國公民,其中半數為無證移民。華盛頓郵報記者:「不過川普政府官員,覺得這樣並不夠。」美國商務部長 羅斯:「根據司法部信件的敘述,以及我們的審視,人口普查局官員承認,現行的美國社區調查數據,沒有滿足司法部對於人口普查區段數據的要求。」美國商務部長羅斯認為,為了幫助政府能更好地執行保護少數群體政治權的《投票權利法》(Voting Rights Act),打算在人口普查中,恢復近70年前審視公民身分的問題,但這遭到3個聯邦法院裁定,違反《行政程序法》(Administrative Procedure Act),以及憲法規定要統計所有人的要求;也有反對人士認為,公民身份問題可能導致非法移民不願參加人口普查,讓收集來的數據變得不準確,影響層面廣泛,好比說國家政治……PBS NewsHour記者:「開國元勛決定,美國國會眾院席位數量,取決於每個州的人數。」人口普查的資訊,將決定重新劃分選區時,每個州在眾議院所占的席位,除此之外,還關乎分配聯邦資金的比例。PBS NewsHour記者:「這代表學校升級、建設新醫院、修路、維護公共設施如水庫、汙水處理場和電力設備的資金。」如果真的加入公民身分問sm聊天室題,恐怕衝擊包含加州、紐約州在內擁有大量移民的區域,屆時政治權力和資金,可能從傾向民主黨的城市地區,轉移到多數屬於共和黨票倉的農村地區。川普總統發文強調,人們有權知道美國究竟住了那些人。2000年人口普查廣告:「回答2000年人口普查的問題,你就可以得到你想要的,或者你可以讓欄位保持空白,而這樣你獲得的是:什麼也沒有。」人口普查在美國是件大事,上一次花了納稅人130億美金,動用超過63萬工作人員,左右兩黨政局以及地方預算,茲事體大!目前案件由最高法院審理,9名大法官裡,有5人是保守派,預計他們在6月底前就會最出裁決,而這項決定也將影響生活在美國的每一個人。



 玉山學者限國外攬才 年薪最高650萬


【台灣醒報記者楊蕓台北報導】為留才和攬才,教育部積極推動「玉山計畫」。教育部次長姚立德29日表示,玉山學者將鎖定「國外攬才」,年薪最高650萬元。成功大學研發長謝孫源受訪時認為,這樣的薪資規模在國際上是很有競爭力的,但他強調,雖然對外攬才是當務之急,但國內留才也不能忽略,政府應提供更多誘因,如優化研究環境和更高薪資等,否則顧此失彼,流失既有的人才。

姚立德說明,玉山學者薪資每年最多500萬,一次核給3年,對象是國外大學或企業優秀人才,或是國內大企業(台積電、聯發科等)優秀人才,預計編列100個玉山學者名額;大學也可將每位玉山學者名額,換成聘請三位年輕的「玉山青年學者」,年薪150萬,一次核給5年,但3年後檢視研究成果,再決定後2年是否續聘。

此外,教育部將針對玉山學者及玉山青年學者,再加給150萬元的行政支援費用,讓學者用於聘請助理等。姚立德表示,教育部目前已核定給各大學20個「玉山學者」名額,剩下80個名額則由大學於4月30日前向教育部提出申請。

至於國內「留才」部分,姚立德表示,將以高教深耕計畫的「彈性薪資」處理,沒有限制加薪額度,「若學校想幫老師彈性加薪超過3萬元,多出的部分將由學校及教育部各付一半。」

「這是很好的開始。」成功大學研發長謝孫源受訪時表示,玉山學者每年薪資最多可達650萬元,在國際上是相當有競爭力的,且學校也會提供實驗室設備、補助聘請助理組成研究團隊等配套措施。但問題在於「薪資與名額分離」,他認為,教育部只負責出錢,學校仍要用自己的缺額去聘任,教育部應該把薪資、名額都一起給學校,會更有誘因。

不過,採「彈性薪資」加薪的國內學者,頂多每月加個2、30萬,與玉山學者相差甚遠。謝孫源坦言,這的確是玉山計畫比較遺憾的地方,「但政府當務之急仍是延攬人才,只能把經費用在刀口上,很難兼顧兩方,」不過國內留才措施也不能拖太久,政府應提供更多誘因,讓國內學者願意留在台灣打拼,包括研究環境和更高的薪資等,否則最後顧此失彼,優秀人才都被大陸吸走。

配合玉山計畫,教育部次長姚立德、科技部長陳良基,本週六將率領十多所大學校長,前往美國舊金山、洛杉磯、紐約、波士頓等地大舉攬才,預計到麻省理工學院(MIT)、加州大學洛杉磯分校(UCLA)等校舉辦說明會。謝孫源認為,由兩部會帶頭跨出這一步,主動出擊到國外攬才是很好的做法,代表政府對於攬才的積極態度,「這也是前所未有的大規模!」









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