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美掐伊朗原油零出口 停豁免台灣等8國
美國加緊制裁伊朗,將全面封殺伊朗石油到「零出口」,不再豁免台灣、中國大陸和日本等8國買油,導致市場擔憂擠壓到供應面,紐約原油期貨飆升3%,每桶來到65美元,甚至有潛力上衝到80美元大關;中國和伊朗對美國的舉動,感到不以為然並且同聲譴責,川普表示,全球三大生產國,包括沙烏地阿拉伯和阿聯酋已經準備好,提供不足的石油量,伊朗面對美國的步步進逼,也表示將有報復行動,不排除封鎖唯一通往波斯灣的水道「荷莫茲海峽」,這裡每年運送的石油量達全球五分之一,美伊間的對峙,恐怕引發新的石油戰爭。美國復活節連假剛結束,紐約原油價格22號便出乎意料大幅攀升,比上週高3%,每桶來到65美元,達到半年來最高CNN主播:「原油市場反應,油價可能達到2018年3月高點,每桶86美元。」而且國際原油價格接下來恐怕將持續高漲,主因是美國與伊朗間的爭鬥白熱化,美國國務院宣布,堅守去年11月對伊朗展開的加重制裁,將進一步讓全球原油第四大生產國出口量,剩下零。美國國務卿 蓬佩奧:「我在今天宣布,(進口伊朗原油)我們將不再提供任何豁免,我們追求達到零(伊朗原油出口),零出口到任何國家。」本來給與從伊朗進口原油豁免的國家,包括大陸、日本、南韓、台灣等共八國,將不再延長寬限,蓬佩奧並警告各國勿踩紅線與美國為敵。美國國務卿 蓬佩奧:「赤焰情人 智能加溫7段變頻USB磁充防水震動按摩棒任何國家或政治實體與伊朗互動往來,需謹慎小心,所產生的風險將不會帶來任何利益。」沒有伊朗石油,川普已經為各國想好後路,可以從沙烏地阿拉伯和阿聯酋購買,宣稱全球三大石油生產國,已經準備補足制裁伊朗所導致的原油不足,然而受衝擊地國家,像是土耳其和中國大陸不以為然,發出譴責。中國外交部發言人 耿爽:「中方一向反對,美方實施所謂的單邊制裁和長臂管轄。」也和伊朗有往來的日本,目前從伊朗進口原油只佔整體進口量的5%,當地企業在去年美國宣布制裁後,石化工業公司 JXTG控股及昭和殼牌石油,早就停止或減少和伊朗交易,並沒有受到太大影響。日本內閣官房長官 菅義偉:「日本政府的立場,是不讓日本企業受到負面影響。」原油收入佔伊朗政府收入三成以上,在美國制裁下,經濟命脈遭威脅,就在去年五月川普宣布退出伊朗核協議後,伊朗原油出口量從2018上半年每天240萬桶,到今年2月剩下約120萬桶,攔腰砍半,伊朗幣值一年大減三分之一,進口貨和食品價格因此高漲,仇美情緒不斷攀升。伊朗國會議員:「美國去死 !美國去死 !」伊朗稱美國制裁違法,革命衛隊嗆聲要報復封鎖「荷莫茲海峽」,這裡每年運往世界各地的中東石油達7.5億噸以上,佔全球原油產量的五分之一,也是唯一一個進入波斯灣的水道,封鎖此地等於是掐住中東「油庫咽喉」。伊朗駐英國大使 Hamid Baeidinejad:「如果美國採取行動,和伊朗革命衛隊對立,美國將見識到革命衛隊,地下化的報復。」美國總統川普以反恐之名,緊咬伊朗支援恐怖組織,不只從財政和外交上進行圍攻,在軍事上,這個月也正式將伊朗的革命衛隊列為恐怖組織,也就是將潛在攻擊伊朗政權的可能性合法化,遭到美國議員痛批。美國參議員 蘭德・保羅:「我可以清楚告訴你(川普),你沒有被國會賦予權利,和伊朗開戰,你要發動類似戰爭,在對付德黑蘭前,你需要問過國會。」川普疑似為了明年美國總統大選,盡力討好以色列和中東石油國,掐住伊朗命脈宣稱反恐,並不惜與中國展開貿易戰,稱要爭取公平交易,一場場瘋狂的外交豪賭,增添全球局勢的不確定性。



 修復式司法問題多 學者促政府檢討


【台灣醒報記者李牧權台北報導】「被害人願不願意原諒,與加害人面對其該有的法律制裁,兩者是沒有對等關係的!」有鑑於國民對修復式司法認識程度不深,法令也沒有足夠的具體說明,常常令人誤會該制度會造成司法不公的現象。學者認為,政府應加強宣導,並修正行政訴訟法與刑事訴訟法,加強被害人的訴訟主體性與保護措施,讓「以人為本」的修復式司法能被廣泛運用。司法部與法務部亦同意相關建議,並表示會密切跟進。

立法院司法及法制委員會14日舉行「促進犯罪被害人權益保護及修復式司法」公聽會,邀請十多位學者專家與律師出席。當討論到有關修復式司法於現行實務的運作情形及成效時,學者普遍認為,目前對修復促進者培訓不足,品質缺欠監控、司法系統人員對制度不理解、民眾對司法失信心、被害人在刑事訴訟程序中因不對等關係(常有強逼道歉或強逼原諒的情況出現)而受到二度傷害等問題亟待改善。

台中律師公會修復式正義委員會主席陳怡成律師認為,目前國內修復促進者的培訓過程並不嚴謹,只要上滿所有課程,就可拿到專業資格。她建議,法務部應加入考核制度,完成課程且通過考核者,方能成為地檢署的修復促進員,從而提升服務品質。

陳怡成說,修復式司法強調人本特質,因此促進者與司法系統人員(包括:法官,檢察官,律師)都需要對修復式司法具一定的認識,並面進行自我評估。以目標為導向,只強調達成道歉與原諒,反而會造成對被害人的二度傷害。她建議政府應加強宣導,並賦予法院促進加害人及被害人進行修復式司法的責任,保障在修復式司法執行程序下被害人的權益。

國立中正大學法律系教授盧映潔亦指出,目前我國司法系統中嚴重忽視被害人的訴訟主體性,若檢察官不提出修復式司法等訴訟途徑,被害人就不能主動提出。因此她認為,目前在修復式司法執行程序中,被害人與檢察官的連動關係需要被檢討;並且,從法律基礎上,賦予被害人在刑事訴訟過程中享有更廣泛的訴訟權。

國立成功大學法律系教授李佳玟強調,現行被害人訴訟參與制度面對三大問題:資訊不全、參與不足、保護不周。她更以小燈泡案為例,指出被害家屬先接到媒體通知,才知道檢察官起訴決定,讓家屬感到不被尊重。故她指出,問題不只有在審判程序,被害人對司法系統的失望很多時候是源於偵查程序。

她建議,有關當局應改革檢察體系,提升被害人於刑事訴訟程序的主體性,例如有關部門應以行政規則的方式,規定檢察官在不妨礙偵查進行與被告隱私的前提下,提供相關證據,讓告訴人有反駁機會,再判斷是否適合進行修復式司法。

不過,李佳玟提出反思,如果檢查官跟被害人意見不一時,法院要以誰的舉證來作判刑的參照點?如果賦予被害人訴訟權是否合乎審判公平?她認為,由法官、被告、檢察官組成的訴訟三角體制是公平審判的必要形式,但若提升被害人在審訊過程的主體性,將會影響三角平等,比方說鄭捷案中,被害人數目眾多,訴訟三角體制恐會變成多角體制。

李佳玟強調,這些問題都需要整個司法系統的改善;她特別提醒,被害人訴訟權要提升,但必須以憲法為界線,不可打破訴訟三角體的體制系統。

「國家制度與司法制度的出現,就是修復式司法的毀滅。」警察大學犯罪防治系副教授賴擁連認為,相對於以管治為中心、刑罰為阻嚇作用的國家刑事司法制度,修復式司法更講求人性化的關係恢復與互相理解。他認為,政府與公部門在修復式司法執行程序中的主體性太強、主導權太大,這並非好事。

他認為,警察可在修復式司法系統上扮演關鍵性的角色;犯罪被害人從警察身上獲取保護與資訊的提供,建立朋友與協辦者的關係,這便能保障犯罪被害人的權益,實現總統蔡英文兩年前談修復正義時所強調的「以被害人為導向的警政關係」。

司法部與法務部代表回應多位學者意見時皆承諾會將相關建議帶回去有關單位討論與研究。









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